全台首例 台中採BOT模式蓋社會宅

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工商時報【劉朱松╱台中報導】

 全台首例採用興建營運移轉(BOT)模式辦理的台中市西屯區惠來厝段社會住宅興建案,台中市政府昨(20)日第2度公告招商,將興辦社會住宅300戶,最低民間投資金額為11億元,特許年期53年(含興建3年、營運50年)。台中市都發局長王俊傑希望國內建商及壽險等公司踴躍遞件投標。

另在附屬事業經營部分,市府允許投資廠商在符合都市計畫土地使用分區管制規定下,發揮自身創意,構思附屬事業的經營形態,如旅館、租賃權住宅,及老人養生村等。至於土地租金訂有「酌減機制」,其營運權利金,將視業者每年營運收入狀況,按一定比例計收,市府希望給予投資者適當且合理的投資利潤。

占地面積約0.7公頃的社會住宅興建案,昨第2度公告招商30日,投標期限至10月19日止。王俊傑說,今年7月25日首次公告招商,至9月12日截止,不少建商與壽險業等廠商洽詢申請資格、投資條件及備標準備事項,並表達高度投資參與意願,但因考量惠來厝段社會住宅BOT案,最低民間投資金額為11億元,屬於大規模促參投資案件,最後無廠商遞件投標。

為讓潛在申請人有較充裕的備標時間,市府昨再度公告招商,為鼓勵業者投標,市府曾拜訪包括新業建設、龍寶建設,及南山人壽等多家知名企業,徵詢各家公司的投標意願與看法。

因市府規畫社會住宅的附屬事業經營形態,是以全聯量販店的經營模式,來評估其經營坪效,不少業者認為,市府的評估附屬事業經營坪效,過於樂觀。

此外,部分建商也認為,包括特許年期太長,將增加經營風險、實際出租率高低,恐影響租金收入,及考量設施損壞的維修成本,都會直接影響業者的投標意願。

至於壽險業者手中因有自有資金,要籌資興建社會住宅,並不困難,但因BOT法令規定,得標業者要以特許公司型態經營。壽險業者指出,因政府有限制壽險業投資資金比例問題,恐會影響主導BOT的經營權,讓不少壽險業還在評估中。

都發局表示,凡符合財務、專業技術能力及相關申請資格條件者,得以單一公司,或以合作聯盟方式,提出申請後,市府將就投資計畫書進行甄審,經評定為最優申請人者,可取得與市府優先議約資格。

該社會住宅基地,位於台中市青海路與惠中路口,為西屯區7期重劃區周邊精華地段,毗鄰捷運、惠來國小、西屯圖書館。

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